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為強化中央與地方農政單位夥伴關係，農委會16日在屏東縣東港鎮福灣莊園召開「105年全國農業行政首長第2次座談會」，農委會主任委員曹啟鴻率領該會一級主管與各直轄市、縣（市）政府農業行政首長共同商論面臨的農業問題。曹主委表示，因應人口結構改變、貿易自由化與跨領域科技整合，以及氣候變遷加劇影響區域農業生產，我國農業部門應扭轉舊思維，以打造強本革新的新農業。

農委會表示，為使農業政策推動順遂，今日會中該會也提出9項亟需各直轄市、縣（市）政府積極配合執行事項，共有「106~109年新農業創新推動方案」、社區農村再生計畫、農業保險、農漁畜產品上市前抽驗、落實「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」等重要施政項目。曹主委表示，希望透過這次全國農業行政首長座談會，不但能聽到各直轄市、縣（市）政府對農業建設、政策的看法，亦可經由共同的討論，提出切合地方需求的農業對策，解決農業問題，更能讓中央與地方農政單位充分溝通，使農業政策順利推動。

近來歐洲及亞洲等國陸續傳出禽流感案例，為做好防疫因應準備工作，會中防檢局也特別報告因應秋冬及國際禽流感防疫措施及疫情強化作為，曹主委指出，我國與日韓等位處同一候鳥遷徒路徑，又適逢候鳥南下度冬時節，我國須做好防疫措施整備，以為因應。因此，請各直轄市、縣（市）政府共同啟動相關防疫機制，加強查核及督導轄內養禽業者依「H5、H7亞型家禽流行性感冒防治措施」規定落實軟、硬體生物安全措施，並查核飼養500隻以上家禽之禽場是否落實畜牧場登記，曹主委特別強調，針對各縣市政府轄區內沒有畜牧場登記的養禽場，一定要嚴加取締，同時可利用高精密度的空拍機來協助佐證，對違反規定者依法裁罰，並督導改善。

為鼓勵稻農生產優質稻米，農委會於106年第1期作擴大推動稻作直接給付與保價收購並行制度，同時也參採各界反映意見及105年第2期作試辦情形，重新調整該制度內容及做法，曹主委也請各直轄市、縣（市）政府於協助宣導，鼓勵農民踴躍申報稻作直接給付，藉此提升產業競爭力，並可提高農民高品質的稻米賣到好價錢，走向精緻農業使稻米產業得以永續發展。

農委會表示，食品安全是目前社會非常關注的議題，希望從學校營養午餐開始做起，再逐步落實食安相關政策，為國人飲食把關。因此，106學年度起，我國將全面推動學校午餐所有食材採用有機、產銷履歷、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果標章或具臺灣農產品生產追溯QR code（四章一Q）之農產品，請各直轄市、縣（市）政府配合推動，並加強辦理抽驗。另外，國內農業缺工為農產業面臨之重大問題，農委會近期將籌劃成立農業人力專案辦公室，並規劃推動「改善農業缺工2.0試辦方案」，期藉由提高從農誘因，包含提供勞健保、全年性工作、獎勵金及高技術之農業專業訓練等，以健全及保障農工務農權益與待遇福利，因此，請各直轄市、縣（市）政府協助盤點所轄鄉（鎮、市、區）全年產業缺工形態、缺工時節、缺工數值等，並鼓勵轄下NPO團體積極參加上述試辦方案，以共同改善農業缺工問題。曹主委表示，外界對於該會推出農業缺工的政策有許多誤解，他認為開放青農與社會對話，窮盡洪荒之力想盡辦法後，若還無法解決缺工問題，未來引進外勞才有正當性。

南投縣政府及新竹縣政府農業處長皆於臨時動議提出，明年2月4日全國執行零撲殺政策，因各縣市政府公立動物收容所興建及土地取得困難，且容納空間有限，建請農委會集中人力經費資源，規劃全國分區設立大型動物收養處所，並請該會定額補助經費。對此曹主委裁示，請畜牧處偕同各地方政府，共同研商用地取得與興建大型動物收容所之可能性，同時強調源頭管制的重要性，並請各縣市政府合力解決收容量劇增的問題。

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美國聯準會（Fed）召開利率決策會議，結果將於16日凌晨出爐，曾任美林金融分析師、擁有「外資天后」之稱的國泰金控投資長程淑芬認為，依過去經驗來看，美國至少要升息4次才會對金融市場有影響，而且以目前美國利率這麼低，即使再升50、100個基點，對長期公債也不會造成太大問題，而一般企業借款都是用短期利率去加碼，也應該都在可控制範圍。

雖然市場普遍預期美國將會升息1碼即0.25個百分點，美元長線可望走強，非美貨幣貶值機率高，不過，就在美國利率決策結果出爐前，非美主要貨幣15日全面走揚，其中新台幣兌美元單日升值0.41%，排名第五，英鎊升幅0.79%最多，再來是澳幣0.48%，日圓及韓元也升值0.45%及0.43%。

匯銀人士分析，在預期美國可能升息之下，市場可能都已提早調整投資部位，不見得會等到結果出來才開始行動。台灣經濟研究院院長林建甫15日在三三會受訪時也提到，即便美國確定升息，對金融市場影響也不大，主要是升息早在預期之內，因此，市場都已提前反映，而且這波進來的資金，相信也已有匯出去，因此，影響應該有限。

至於美升息是否會使得美元走強？他認為，由於美國總統川普也不希望美元太強勢，加上其他國家也擔心美國4月將公布匯率操縱國名單，因此，美元也不致太強。

不過，富邦金及國泰金認為，目前市場焦點已從美升息轉向美國是否加快升息腳步。富邦金經濟研究中心首席經濟學家羅瑋表示，若美國今年維持市場預期升息3次的步伐，金融市場不會有劇烈波動，但若升息增至4次，美元將走強，亞洲貨幣都將承壓。

國泰台大產學合作團隊也提到，美國財政政策擴大支出預期推升通膨，進而推升美國聯準會升息步調，尤其近期多位重要官員對3月升息看法密集轉向正面，帶動市場預期跳升，第4次升息時點可能由7月往前提到6月，預期2017年全年升息3碼可能性大，較前兩年的速度及幅度都較大。

不過，國泰金投資長程淑芬表示，依過去經驗來看，美國至少要升息4次才會對金融市場有影響，而且以目前美國利率這麼低，即使再升50、100個基點，對長期公債也不會造成太大問題，而且一般企業借款都是用短期利率去加住宿及餐飲碼，也應該都在可控制範圍。

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